В Лесозаводске инсулинозависимых и онкобольных оставят без лекарств?

Находясь у руля власти любого уровня, руководитель района, города или области в сроки деятельности должен сдавать "экзамен" для своего народа, для которого он работает. Ведь как у нас любят говорить: власть - открыта, прозрачна и вся её деятельность - в рамках полномочий, которыми наделяется любой чиновник - для народа, для его комфортного проживания. Давайте посмотрим, уважаемые наши читатели, какую бы вы оценку в "зачетке" поставили руководителю исполнительной власти - администрации ЛГО.

Итак, 6 августа 2010 года Думой ЛГО было принято решение №324 о назначении на должность главы администрации ЛГО Стельмаха А.С., ранее являвшегося депутатом городской Думы. Вступив на пьедестал исполнительной власти, Алексей Станиславович решил навести "порядок" в сфере аптечной деятельности. Уважаемые наши читатели, многие из нас пользовались услугами МУП "Аптека №170", расположенного по ул.Калининской, 46, на протяжении не одного десятка лет (а если быть точнее, то с 1976 года). В данной аптеке предоставлялись препараты инсулинозависимым лицам, обезболивающие спец.препараты онкобольным людям, изготавливались индивидуально лекарственные препараты по рецептам врачей, производился отпуск лекарственных препаратов для обеспечения ФАПов сёл. Отмечу, что для оказания такого вида услуг необходима лицензия, которая имеется у МУП "Аптека №170".

Приведу выдержки из коллективной жалобы сотрудников вышеуказанной аптеки, которая была направлена в адрес Лесозаводской межрайонной прокуратуры 10.09.2010г. за исх. №34.

"09.09.2010г. в МУП "Аптека №170" зашла группа неизвестных нам людей, состоявшая из восьми человек, в том числе работников милиции. Данные люди приказали нам немедленно закрыть аптеку и предоставили распоряжение Управления имущественных отношений №88 от 09.09.2010г. за подписью и.о. начальника УИО администрации ЛГО Л.Г.Сысоенко. Неизвестной нам группой людей было озвучено, что сейчас будет проводиться ревизия. При этом на ряд наших требований предоставить приложение-график проверки МУПов они ответили отказом. На наши требования предоставить служебные удостоверения, подтверждающие полномочия проверяющих и их принадлежность к перечисленным фамилиям экспертов, указанных в распоряжении УИО, а также на требования предоставить документы, подтверждающие полномочия на проведение проверки, мы получили отказ. Из разговоров данных лиц нам стало известно, что проверяющие - не местные, что их целенаправленно пригласили в г.Лесозаводск на 09.09.2010г. для проведения проверки МУП "Аптека 170". Со слов данной "комиссии", состоящей из неизвестных нам лиц, скоропалительным основанием для проверки явилась жалоба от 07.09.2010г. некой гражданки М. (фамилия и имя были указаны полностью - прим. автора), проживающей в п.Кировский по ул.Вокзальной, 24". В своей жалобе в надзорный орган коллектив МУП "Аптека №170" сообщил, что "проверка проводилась в сжатые сроки в условиях крайне напряжённой психо - эмоциональной обстановки (в присутствии милиции, при постоянном давлении со стороны членов комиссии, при незаконных требованиях об отключении телефонов и других средств связи и т.д.). 10.09.2010г. в 13 часов дня в нарушение порядка изъятия документов проверяющими были изъяты финансовые документы МУП "Аптека №170" за 2008-2010годы, после чего члены комиссии спешно удалились".

Согласно Приказу №42 от 10.09.2010г. УИО администрации ЛГО директор МУП "Аптека №170" была отстранена от занимаемой должности, а 13 сентября 2010 года  с директором расторгнут трудовой договор на основании п.2.ст.278 ТК РФ . 20 сентября 2010г. за исх. №51 в адрес Лесозаводской межрайонной прокуратуры было направлено заявление и.о. директора МУП "Аптека №170", в котором заявитель сообщал о том, что МУП "Аптека №170" является единственно социально направленной аптекой в ЛГО, выполняющей лицензионные виды деятельности. На 20.09.2010г. лицензионная деятельность аптеки ввиду изъятия и дальнейшего отсутствия документации была парализована. Отмечу, что, по словам сотрудников МУП "Аптека №170", ответ от Лесозаводской межрайонной прокуратуры не поступил. При сложившихся обстоятельствах и.о. директора МУП "Аптека №170" (проработавшая не один десяток лет в этой аптеке) была вынуждена уволиться. А на должность директора МУП "Аптека №170" был назначен человек из администрации ЛГО.

Вернемся в наши дни. По информации, предоставленной главой ЛГО (Воробьёвым Н.Н.), в 2012 году МУП "Аптека №170" признана банкротом и назначен конкурсный управляющий.  Теперь позвольте привести ответ от 01.11.2012г. №04-4678 за подписью главы администрации ЛГО Стельмаха А.С. на вопросы нашей редакции по вышеуказанной ситуации.  

Редакция: В адрес администрации ЛГО поступала жалоба от жительницы п.Кировский, проживающей по ул.Вокзальная, 24, некой гражданки М. (нами указывались полностью ФИО - прим. автора). Жалоба была зарегистрирована (вх.№7130 от 07.09.2010г.), что в свою очередь послужило скоропалительным основанием для проверки деятельности МУП "Аптека № 170" (для сведения: в п.Кировский ул. Вокзальной не существует согласно ответу главы администрации п.Кировский на запрос редакции газеты исх. №1121 от 27.09.12г. - копия ответа прилагается). Просим Вас дать разъяснение, каким образом поступила данная жалоба в Ваш адрес (почтой РФ - заказным письмом с уведомлением отправителя, была вручена для регистрации входящего номера лично обратившейся или каким-либо другим образом)?

Ответ: Указание на способ получения корреспонденции не относится к обязательным требованиям регистрации входящей корреспонденции в соответствии с действующими правилами документооборота.

Редакция: При проведении внеплановой проверки деятельности МУП "Аптека №170" были ли соблюдены требования Федерального закона №294 от 26.12.2008г. "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", который регламентирует порядок проведения проверок в организациях, т.е. было ли внесено в график проверок МУП "Аптека №170" на 2010год?

Ответ: Проверка деятельности муниципального предприятия учредителем (собственником имущества) в соответствии со ст.1 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" указанным законом не регулируется.

Редакция: Данный график проверок согласован ли с прокуратурой? (Приложите копию графика проверок муниципальных учреждений на 2010год).

Ответ: См. вышеуказанный ответ.

Редакция: Укажите конкретно лиц (или структуру), которые изымали документацию в МУП "Аптека №170" 09.09.2010г.

Ответ: Проверку МУП "Аптека №170" и выемку документов проводила комиссия, созданная распоряжением начальника Управления имущественных отношений от 09.09.2012г. (обратите внимание на дату, уважаемые читатели - прим.автора), в состав которой вошли представители различных органов администрации городского округа.

Редакция: Что послужило причиной издания распоряжения №88 за подписью и.о. начальника Управления имущественных отношений (УИО ЛГО) Сысоенко Л.Г. о проведении проверки в МУП "Аптека №170"?

Ответ: Основанием для издания любого распорядительного акта является необходимость соблюдения требований действующего законодательства и реализации полномочий, установленных правовыми актами.

Редакция: На сегодняшний день проясните ситуацию в МУП "Аптека №170".

Ответ: В настоящее время МУП "Аптека №170" осуществляет свою уставную деятельность.

(Необходимо отметить, что по словам сотрудников МУП "Аптека №170", на сегодняшний день спецпрепараты для онкобольных и другие рецептурные препараты населению ЛГО отпускаются. Но, в дальнейшем времени после окончательной процедуры банкротства МУП "Аптека №170" данный вопрос остаётся открытым .Прим.авт.)

Редакция: При банкротстве данного учреждения и предположительной дальнейшей ликвидации каким образом на территории ЛГО будет осуществляться порядок обеспечения препаратами инсулинозависимых лиц, обезболивающими спец.препаратами онкобольных? Как и где будут изготавливаться лекарственные препараты по рецептам врачей и оказываться другие виды услуг, которые предоставлялись жителям ЛГО в МУП "Аптека №170"?

Ответ: Обеспечение лекарственными препаратами не относится к вопросам местного значения, оно осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в частности ст.14 Федерального закона от 21.11.11г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2004г. №645, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2011г. №856, Постановлением Правительства от 08.04.1999г. 3393 (в ред. от 26.11.2003г.), Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 18.09.2006г.№665, Постановлением Правительства РФ от 06.07.2012г. №686 и др.

Уважаемые читатели, делайте выводы  из данных «глубоко исчерпывающих» ответов администрации ЛГО.
По информации, предоставленной заместителем Следственного отдела по г.Лесозаводску, Лесозаводскому и Кировскому районам Следственного Управления Следственного комитета РФ по Приморскому краю Е.Ю. Мирошниченко, по фактам, приведшим к банкротству МУП "Аптека №170", будет проведена проверка. О результатах проведенной проверки мы доведём до вашего сведения, уважаемые наши читатели.